我国是世界上最大的渔业生产国,渔业是国民经济中重要的组成部分,是我国许多地区基层乡村的重要支撑和富民产业。我国渔业经过改革开放以来的高速发展期和近年来的调整整顿,当前正处从传统粗放、低效向现代、高效的跨越阶段,处于实现绿色、高效、健康养殖业的关键时期。
为贯彻落实党中央、国务院关于实施质量兴农战略的决策部署,加快推进农业高质量发展,2019年1月,农业农村部等联合印发了《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》,确定了农业绿色高质量发展的总体方向与要求。
2019年2月,农业农村部、生态环境部等10部门日前联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,加快推进水产养殖业绿色发展。既是落实新发展理念、保护水域生态环境、实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全、建设美丽中国的重大举措,也是打赢精准脱贫、污染防治攻坚战的重要举措和优化渔业产业布局、促进渔业转型升级的必然选择。
2021年4月,农业农村部渔业局印发了《全国池塘养殖尾水治理专项建设规划》规划在未来10到15年内完成全国四千多万亩水产养殖池塘改造,实现养殖尾水全面达标排放;近期江苏、广东等渔业大省现有出台相应规划,将以更大力度、更高标准对本地区水产养殖区进行转型提升。
2021年5月,财政部、农业农村部发布《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》,调整政策方向,加强支持力度,进一步推动推动渔业高质量发展。
渔业可分为捕捞业、水产养殖业(海水、淡水)、水产加工、水产品流通服务、休闲渔业等等。产业园具有能集聚整合多种资源、发挥各种经营主体优势、便于产业链整合、提高公共资源配置效率等优势,近年来各地现代渔业产业园建设数量逐渐增多。常见的渔业产业园区包括现代水产养殖园区、水产品加工园、一二三产融合的综合产业园、水产科研试验示范园等。
按照品种可分为海水养殖园区、淡水养殖园区,进一步细分也会有鱼类、虾蟹类等某一个或多个品种集聚园区;
常见渔港码头后方陆域配套的加工园区,包括制冰厂、水产品冷库、水产品初加工厂、渔具网具制作、水产交易、冷链物流等业态;
基本背景:为实现大闸蟹养殖提质增效,主动应对环太湖高压环保督查,保护渔民利益,促进养殖渔村振兴,实施池塘标准化改造,和养殖尾水处理工程。
园区主要特点:全国首个实施大规模生态化改造的园区,基建由区财政出资,后期由村集体运营管理,养殖大户和合作社承包开展生产经营,产品定位及盈利模式清晰,建设目标和诉求明确,改造比较彻底,但道路、景观等基础建设标准不高。
项目改造完成后,所有池塘实现深度适宜、设施完备、用电可靠、排灌分离、看护房条件完善,生产管理规范可控,基本实现产量倍增;
项目位于江苏省常州市,规划总面积6000多亩,规划规模化、标准化、品牌化的发展思路,打造国家级渔业科技园区,规划建设精品大闸蟹生产示范核心区、加工物流区、综合管理区等,其中精品大闸蟹生产示范核心区面积约1100亩,规划建设渔业科研示范基地300亩,蟹种培育基地200亩,标准化养殖示范基地600亩。
常州金坛渔业产业规模大,但现代化程度、品牌建设等方面滞后,渔业急需转型升级,打造规模化、信息化、数字化渔业,提升品牌影响力,另外,本区域靠近滆湖,环保压力较大,亟需探索绿色发展模式,破解发展瓶颈。
园区主要特点:全国首个数字化养殖场。由地方龙头企业、政府出资,当地科研单位技术入股,注册成立新的运营公司(平台公司),公司负责基础设施建设、招商、园区管理和品牌运营等,目前上海海洋大学、通威集团等十多家企业入园承租。
养殖总水体45万方,采用分片区处理的思路,分为五个独立的处理区,排水时间为30天;水处理区平均水深按1.2米计,总水体8万方,平均水力停留时间约5.3天。
尾水净化湿地工程设计处理出水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求,相应的水质控制指标为:
本项目为新建项目,建设高标准养殖池及生产设施、数字化生产装备及管理系统、采用绿色高效生产模式,打造智能化、规模化、品牌化大闸蟹生产基地。
项目位于贵州关岭县上官镇,规划用地约1000亩,项目用地西侧为高山及山下公路,东侧河流,南、北侧与村庄相连,地形高差较大,整体上西高东低。
本项目养殖品种选择加州鲈、斑点叉尾鮰、黄颡鱼为主养品种,近期以商品鱼养殖为主,未来逐步打造“育繁推”一体化的国家级鲈鱼良种场。本项目同时考虑开发部分区域未来发展休闲渔业,承办钓鱼赛事、近郊休闲游等,打造综合性园区。项目一期鱼种和成鱼区建成后每批可生产规格鱼种300万尾,生产成鱼200万斤以上。(以鲈鱼计算,休闲区域产量不计入成鱼生产产能)。
充分利用地形地势、农田山地,将养殖尾水分区、分类处理。重点利用高差采用底排污处理模式,在养殖池塘底部修建排污设施,将养殖过程中产生的含残饵、粪便等有机颗粒废弃物的废水排出池塘,经固液分离池过滤、鱼菜共生湿地净化等处理后,循环利用或达标排放,而固体有机颗粒物作可为周边农作物有机肥。
主要建设隔离检疫池、仿生态池、保种池、扩繁池、繁育车间、繁育实验室、科普展教楼、水处理池等。
生态构建思路:利用大面积生态湿地构建水处理区,确保保种厂排水水质不低于环境水质,在养殖尾水不外排情况下依然能保证正常运转。
项目位于连云港赣榆区。工程规划建设标准化循环水养殖车间138栋,每栋约2000平,满负荷运行日用水量为21698.54立方米,其中海水16110.23立方米,淡水5588.31立方米。室外配套部分生态养殖池塘。
配套源水处理、尾水处理、集中供热、集中供气等设施。其中尾水处理设施日最大处理能力5万吨。养殖车间采用智能化全循环水养殖模式,日均排水约为总水体的5%,最大排水量20%。部分车间内建设鱼菜共生系统,车间内养鱼系统与蔬菜种植系统组成小循环,排出的水在室外处理后可重复使用。
项目位于海南省东方市感城镇、新龙镇,总规划面积7335.6亩。其中,对虾种苗产业聚集区规划面积4177亩;高端经济鱼类种业集聚区规划面积3158.6亩。
园区发展任务包括:重点发展水产苗种产业,实现水产种业产业化、工业化发展;示范发展绿色健康水产养殖业,带动渔民转产就业;构建全球化水产种业研发平台,促进水产种业高水平对外开放;完善质量监管体系,加强生物安保系统建设;大力实施品牌战略,打造区域公用品牌;完善公共服务平台建设。
重点建设水产种业基础研发能力提升工程,包括:水产遗传育种研发中心、水产种质资源保存中心、引种隔离及中转基地、水产南繁种业科教中心等项目;育种制种、育苗产能提升工程;新品种、新技术养殖示范工程;综合配套工程,包括综合管理服务中心、海水取水供水和尾水处理工程、智慧物流园、生活配套设施等项目。
主要建设卸鱼棚、冷藏冷冻库、渔业物资楼、水产交易市场、制冰楼、综合管理楼、餐饮商贸区、消防站等。
产业生态体系:从规划层面着手完善生态环保建设体系,避免触碰生态红线,确保园区合法、安全运营。
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